El Servicio de Seguridad Estatal (VVD) de Letonia publicó recientemente su informe anual haciendo balance de las amenazas a las que se enfrentó la pequeña república báltica en 2024. Por su interés, reproducimos aquí el capítulo dedicado a las amenazas en el campo de la información, donde se señalan tres actores: Rusia, Bielorrusia y China.
Introducción.
En 2024, la propaganda bélica y las medidas de influencia informativa de Rusia fueron las herramientas de influencia no militar que Rusia utilizó con más frecuencia contra los intereses de seguridad de Letonia. El análisis de VDD muestra que, en comparación con el año anterior, Rusia aumentó la intensidad y agresividad de sus medidas de influencia informativa. Rusia utilizó el espectro más variado de recursos informativos para asegurar la difusión de información basada en narrativas de propaganda bélica y de política exterior agresiva a la audiencia en Letonia.
Desde la invasión de Ucrania en 2022, los medios de comunicación utilizados por Rusia para su propaganda bélica y agresiva en política exterior tienen posibilidades limitadas de difundir contenidos en el territorio de Letonia. Sigue vigente la prohibición de retransmitir canales de televisión registrados en Rusia y Bielorrusia. El acceso a más de doscientos sitios de Internet utilizados para la propaganda de Rusia también está restringido en Letonia.
Rusia siguió ajustando sus principios operativos de propaganda a estas condiciones y también durante el año anterior la propaganda de guerra rusa llegó a la sociedad letona a través de sitios de redes sociales, plataformas para compartir vídeos y aplicaciones de comunicación en línea. Dentro de las actividades de influencia informativa de Rusia contra Letonia desempeñaron un papel cada vez más importante las personas que habían «huido» de Letonia a Rusia para poder glorificar desde allí la guerra de Rusia y justificar el asesinato de civiles y la destrucción de ciudades en Ucrania.
Al igual que en años anteriores, también en 2024 VDD llevó a cabo una supervisión exhaustiva del espacio de información de Letonia para detectar actividades de personas dirigidas contra los intereses de seguridad del país. El objetivo de la actividad de vigilancia del VDD era registrar las manifestaciones a favor del Kremlin, las declaraciones que provocan el odio nacional y los mensajes que ensalzan los crímenes de guerra de Rusia. El año pasado, el Servicio identificó a varias personas que se dedicaban a difundir tales declaraciones en plataformas de redes sociales.
Actores de las operaciones de influencia rusa y sus objetivos
En 2024, el contenido de los canales de televisión rusos siguió siendo un recurso importante para las actividades propagandísticas de Rusia. Llegó al público letón en plataformas de intercambio de vídeos y aplicaciones de comunicación en línea, así como en sitios de distribución de canales de televisión mantenidos por distribuidores ilegales de contenidos. Al mismo tiempo, la disponibilidad de los canales de televisión rusos y bielorrusos para el público letón se vio continuamente facilitada por su disponibilidad para la difusión analógica en la zona fronteriza de Letonia. Por lo tanto, la población de la zona fronteriza estaba sometida a la política exterior agresiva y a la propaganda de guerra de Rusia.
El año pasado, una parte de la sociedad letona utilizó «Telegram», «TikTok» y «YouTube» como importantes fuentes de información. Paralelamente, las empresas de comunicación rusas también utilizaron estas plataformas para difundir tanto contenidos de entretenimiento como los creados por los programas de «debate» político rusos.

En sus actividades de propaganda de guerra e influencia informativa, Rusia trató continuamente de mantener la impresión de separación entre el arte, la cultura, el entretenimiento y el deporte y la política. Sin embargo, según la evaluación de VDD, estas áreas siguieron estando estrechamente relacionadas con la política y, por lo tanto, sirvieron como herramientas importantes de las actividades de influencia de Rusia.
El VDD evalúa que el contenido creado por los medios de propaganda rusos llegó fácilmente a la audiencia en Letonia a través de la aplicación de mensajería «Telegram». Por ejemplo, medios de comunicación rusos sancionados por la UE como «RIA Novosti» e «Izvestja» distribuyeron sus contenidos en «Telegram». También siguieron funcionando los canales de «Telegram» de los proyectos «Rossiya Segodnya», «Baltnews» y «Shproti v izgnanii». Personas de Letonia participaron en la creación de contenidos para estos dos canales, que estaban adaptados a la audiencia letona.
Los servicios de inteligencia y seguridad rusos también utilizaron activamente el entorno de «Telegram», combinando campañas de desinformación con actividades de recopilación de información. Un ejemplo explícito de tales actividades el año pasado fue el canal de «Telegram» mantenido por la organización criminal pro-Kremlin «Antifascistas Bálticos», donde se combinaron campañas masivas y agresivas de desinformación y propaganda dirigidas contra los países bálticos y Ucrania con la recopilación de información en interés de los servicios de inteligencia y seguridad de Rusia.
En opinión del VDD, el contenido que plantea riesgos para la seguridad del espacio de información de Letonia y los intereses generales de seguridad nacional también estaba ampliamente disponible en la plataforma de intercambio de vídeos «TikTok». En esta plataforma se difundió a gran escala desinformación rusa, incluida propaganda de guerra, así como narrativas dirigidas contra Letonia y otros países de la OTAN. Los contenidos terroristas y los que invitan a la violencia también estaban a disposición de un amplio público en «TikTok».
Los resultados del seguimiento del espacio informativo realizado por el VDD permiten concluir que durante el año pasado el mayor nivel de agresividad de los usuarios migró de «Facebook» al entorno de comentarios de «TikTok». El año pasado Rusia tuvo pocas oportunidades de utilizar directamente a los partidarios del régimen ruso y sus crímenes de guerra que residen en Letonia. Por lo tanto, en sus actividades de influencia informativa, Rusia utilizó básicamente a todos los activistas pro-Kremlin más conocidos que se habían trasladado a Rusia: Vadims Aleksejevs, Sergejs Vasiļjevs, Aleksejs Stefanovs, Andrejs Mamikins, Ruslans Pankratovs, Igors Gusevs, Kirils Fjodorovs y otros. El VDD evalúa que cada uno de estos activistas «representó» su propia función en el conjunto de la propaganda rusa.

En 2024, el antiguo diputado al Parlamento Europeo por Letonia, que también ha trabajado en los medios de comunicación en lengua rusa de Letonia, A. Mamikins, también realizó actividades de apoyo a la propaganda de Rusia. Prestó apoyo a las actividades de influencia informativa de Rusia manteniendo su canal de «YouTube», así como apareciendo en programas de televisión de propaganda rusa.
Según la información del VDD, las actividades de los activistas pro-Kremlin que se han trasladado a Rusia pueden caracterizarse en gran medida por competir por la atención de los comisarios de propaganda y la financiación de Rusia. En nombre de los objetivos propagandísticos de Rusia presentaron su huida de Letonia como un éxito, apoyando la difusión de diversas mentiras sobre nuestro país.
En el último otoño, VDD detectó un aumento del volumen de comentarios en lengua rusa publicados en el segmento letón de la plataforma de redes sociales «Facebook». El análisis de VDD muestra que esta tendencia estaba relacionada con el aumento de la actividad de los llamados «trolls de Internet» o perfiles falsos de origen extranjero que publicaban en ruso. El objetivo de estos perfiles era aumentar la tensión y el descontento en la sociedad para desestabilizar la situación interna de Letonia.
En la mayoría de los casos, los responsables de estas cuentas participaban en debates sobre la guerra de Rusia en Ucrania, la economía nacional de Letonia y otros temas que provocaban una mayor agitación en la sociedad letona. Los posts de estas cuentas se basaban en narrativas características de la propaganda rusa, con el objetivo de desacreditar a Ucrania, ponerse en contra de Letonia y otros países occidentales y provocar el descontento de la sociedad letona con la evolución del país y arruinar la confianza en los funcionarios e instituciones estatales de Letonia.
El análisis del VDD muestra que el uso de los llamados «trolls de Internet» siguió siendo una herramienta rusa ampliamente utilizada contra Occidente. Sin embargo, en opinión de VDD, su impacto en la evolución de la sociedad letona fue mínimo.
Objetivos de las operaciones de información rusas.
El análisis del VDD muestra que las actividades de influencia informativa de Rusia estaban principalmente alineadas con los objetivos de la política exterior rusa: dividir y desestabilizar a la comunidad transatlántica y a las sociedades de los países occidentales, incluida Letonia, desacreditar a Ucrania y su condición de Estado, volverse intencionadamente contra los funcionarios y las instituciones estatales de Letonia, así como recuperar la benevolencia de la comunidad internacional.
El Servicio considera que provocar y mantener desacuerdos y discordias tanto en la comunidad transatlántica como en la sociedad letona era uno de los principales objetivos de las actividades de influencia informativa de Rusia. Rusia trató deliberadamente de extender las actividades de provocación en el espacio informativo para desestabilizar la situación interna de Letonia sacando a la superficie temas percibidos por la sociedad como sensibles y con potencial para causar discordia y desacuerdos.
En el marco de sus actividades de influencia informativa, Rusia aprovechó cualquier acontecimiento y situación para difundir versiones sobre la ilegitimidad de las instituciones ucranianas y poner en duda la condición de Estado de Ucrania. El objetivo de dicha campaña era multiplicar las dudas en la sociedad occidental sobre la necesidad de seguir prestando apoyo a Ucrania en su lucha por la independencia y la integridad territorial, así como fomentar la fatiga psicológica de la sociedad ante la guerra y la necesidad de apoyar constantemente a Ucrania.
El año pasado, VDD también detectó que los recursos utilizados en las campañas de influencia informativa de Rusia estaban implicados en campañas de desprestigio contra los altos cargos estatales de Letonia y otros Estados bálticos, así como contra sus instituciones estatales, instituciones policiales y servicios de inteligencia y seguridad, difundiendo desinformación y mentiras sobre ellos. Por ejemplo, Rusia utilizó el programa «Evening with Vladimir Solovyov» con este fin.
Operaciones de influencia bielorrusas.
El año pasado, los recursos informativos bielorrusos también prestaron apoyo a la propaganda bélica y agresiva de la política exterior rusa. Los recursos informativos bielorrusos, entre ellos el canal de televisión «Belarus 1», la agencia de noticias «Belta» y varios canales en plataformas de intercambio de vídeos crearon materiales destinados a desacreditar a Letonia y glorificar a Bielorrusia. Por ejemplo, los canales de televisión utilizados para los objetivos propagandísticos de Bielorrusia a menudo difundían mentiras.
El año pasado, los responsables de la propaganda bielorrusa utilizaron regularmente a personas que se habían trasladado de Letonia a Bielorrusia para glorificar al régimen bielorruso. En octubre de 2024, los recursos informativos bielorrusos difundieron ampliamente una historia sobre una familia que se había trasladado de Letonia a Bielorrusia debido a la supuesta «rusofobia» y «discriminación de los rusoparlantes». Las campañas de desinformación bielorrusas también utilizaron el viaje de cuatro jóvenes adultos de Letonia a Bielorrusia para asistir al festival de música «Viva Braslav» del 26 al 28 de julio. Durante el cruce de la frontera, los jóvenes adultos fueron detenidos por guardias fronterizos bielorrusos que afirmaron haber encontrado un paquete con marihuana en su vehículo. Los detuvieron e interrogaron, y más tarde los obligaron a proporcionar entrevistas que ensalzaban el régimen de Bielorrusia a sus recursos informativos.

El año pasado, Romāns Samuļs también prosiguió su intensa actividad desde Bielorrusia, ya que mantuvo su canal en la plataforma de intercambio de vídeos «YouTube». R. Samuļs utilizó este canal para difundir contenidos que glorifican a Bielorrusia y desacreditan a Letonia entrevistando a activistas proKremlin y creando reportajes desde diferentes ciudades de Bielorrusia.
Según la evaluación del VDD, la principal audiencia de las actividades propagandísticas de Bielorrusia era la propia población del país. En general, los medios bielorrusos describían a Letonia y a los países occidentales como moralmente decadentes, violentos y agresivos. De este modo, la propaganda bielorrusa intentaba presentar a Letonia y Occidente como el «enemigo exterior» para consolidar la opinión pública bielorrusa en apoyo del régimen reinante, que a su vez se presentaba como la garantía de la seguridad y estabilidad de Bielorrusia.
Además, los recursos informativos de la propaganda bielorrusa creaban este tipo de materiales para construir una versión sobre Bielorrusia como país que respeta los derechos humanos, trata decentemente a los viajeros extranjeros aunque infrinjan la normativa y se preocupa por los «refugiados».
Consecuencias de la propaganda de guerra
A pesar de las actividades de influencia informativa de Rusia descritas anteriormente, el VDD evalúa que, en general, el año pasado la situación en el espacio informativo de Letonia se mantuvo estable y tranquila. Las actividades de influencia informativa de Rusia fueron incapaces de desestabilizar la situación política interna de Letonia e influir en las decisiones sobre acontecimientos significativos en la política, la economía y la vida social de Letonia de acuerdo con la visión del mundo del Kremlin.
En la mayoría de los casos registrados por el Servicio, usuarios de redes sociales agresivamente inclinados bajo la influencia de propaganda bélica glorificaron o justificaron la guerra de Rusia en Ucrania y difundieron declaraciones destinadas a desencadenar el odio nacional, étnico y racial, así como declaraciones dirigidas contra la República de Letonia. En comparación con 2023, la difusión de este tipo de mensajes aumentó ligeramente. Esto indica la tensión que sigue existiendo en la sociedad letona, relacionada con la guerra de Rusia en Ucrania y los procesos a escala local resultantes en la política interior y la sociedad de Letonia.
El año pasado, la VDD también detectó varias publicaciones y comentarios en las redes sociales en los que personas con inclinaciones agresivas llamaban a volverse contra los altos cargos del Estado, así como a participar en protestas violentas y no autorizadas. En comparación con 2023, disminuyó la difusión de mensajes que llamaban a protestas violentas. En general, las manifestaciones de agresión pueden explicarse como la respuesta emocional de la parte descontenta de la sociedad a los acontecimientos actuales en los ámbitos político, social y económico del país.
Con menor frecuencia, el VDD detectó declaraciones dirigidas a desencadenar el odio social y la enemistad contra determinados grupos de la sociedad. Se dirigían principalmente a agentes de la policía estatal, periodistas, profesionales de la medicina y la comunidad LGBTQ+. El año pasado también se detectaron varios mensajes que ensalzaban el terrorismo y fomentaban actividades de naturaleza terrorista. Estos mensajes fueron principalmente la reacción radical al acto terrorista del 22 de marzo en la sala de conciertos rusa «Crocus City Hall».
El año pasado, la VDD siguió manteniendo conversaciones preventivas con los autores de los mensajes agresivos. La evaluación de las conversaciones muestra que los autores de las narrativas agresivas habían consumido durante mucho tiempo propaganda rusa, así como contenidos basados en la desinformación y las teorías de la conspiración que están ampliamente disponibles en varios sitios de redes sociales.
No obstante, la agresividad verbal de los usuarios de las redes sociales siguió siendo ocasional y las actividades de estas personas no supusieron amenazas directas para la seguridad nacional de Letonia. Como resultado de las conversaciones, la mayoría de los autores de los posts expresaron su disposición a seguir absteniéndose de publicar contenidos similares, y borraron los posts agresivos identificados por el Servicio.
ACTIVIDADES DE INFLUENCIA CHINA
Mientras continuaba la guerra de Rusia en Ucrania, China amplió sus actividades de influencia informativa en Europa para mejorar su imagen pública, que se resintió después de que China expresara su posición ambigua respecto a la invasión rusa de Ucrania. A saber, el año pasado China continuó posicionándose como una superpotencia responsable y un socio de cooperación de confianza que defiende la paz y el desarrollo global, al tiempo que se oponía al Occidente supuestamente agresivo -EE.UU. y la OTAN-. De este modo, China intentó debilitar los fuertes lazos transatlánticos entre Europa y Estados Unidos.
China aplicó una parte de estas medidas de influencia de forma encubierta. Representantes y líderes de opinión afines a China integraron narrativas acordes con los intereses chinos en una retórica aparentemente ajena a la política, incluso en los intentos de dirigirse al público joven en las redes sociales, principalmente «TikTok». De este modo, China puso en práctica su propósito a largo plazo: crear un público benevolente con ella para implementar sus objetivos de política exterior.
En Letonia, China continuó estableciendo y reforzando su posición en varios ámbitos para obtener el lobby para sus intereses en los entornos político, económico, académico, científico y de investigación, así como cultural y mediático. El análisis del VDD muestra que al difundir las narrativas oficiales de China en el espacio informativo letón, los partidarios de los intereses de China en Letonia se convirtieron en parte de la amplia campaña de propaganda global de China. El VDD identificó casos en los que personas benévolas con China, incluso de círculos políticos, destacaron sistemáticamente en el espacio público los logros de China y las oportunidades que ofrecía, animando acríticamente a políticos, empresarios, investigadores, estudiantes y otros miembros de la sociedad de Letonia a una cooperación más activa, incluso en sectores relacionados con los riesgos de la dependencia económica y la seguridad de los datos.
El VDD considera que las medidas de influencia informativa aplicadas por China en Letonia no fueron de la misma escala y agresividad que las de Rusia. Sin embargo, las medidas de influencia informativa de China fueron sistémicas, graduales y orientadas a alcanzar objetivos a largo plazo, utilizando métodos del llamado «poder blando«. En la evaluación de VDD, las actividades de influencia informativa implementadas por China están relacionadas con riesgos porque a través de sus actividades China está intentando debilitar los lazos transatlánticos entre la UE y EEUU, así como fomentar la difusión de narrativas alineadas con sus intereses geopolíticos en el espacio informativo de Letonia.
PERSPECTIVAS
- Rusia y su aliado Bielorrusia seguirán desplegando ampliamente propaganda e influencia informativa como como herramienta para mantener a sus poblaciones locales calma y desestabilizar a la sociedad occidental. La propaganda de propaganda e información de Rusia y Bielorrusia
información de Rusia y Bielorrusia seguirán Letonia, especialmente en la parte acrítica de la la sociedad. - Rusia seguirá alineando las medidas de influencia informativa a la situación geopolítica y a los hábitos de consumo de información de la sociedad. hábitos de consumo de información de la sociedad. El VDD prevé que la importancia de las aplicaciones de aplicaciones de comunicación en línea y plataformas plataformas de intercambio de vídeo en las actividades de información de Rusia. Además, Rusia intentará utilizar herramientas de IA para llevar a cabo sus actividades de influencia.
- Las tendencias de difusión y consumo de información tendencias de 2024 confirman que «TikTok» se está convirtiendo en una plataforma en la que el nivel de agresión verbal está aumenta rápidamente. Rusia utilizará esta situación en sus intereses, a saber, dividir a la sociedad letona y y aumentar la tensión mediante la explotación intencionada de varios temas sensibles.
- En mayo de 2025 se cumplirán 80 años del final de la Segunda Guerra Mundial. En la evaluación de VDD, en relación a este hecho Rusia aumentará las actividades de influencia no militar las actividades destinadas a difundir interpretaciones sobre sobre el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial intereses geopolíticos de Rusia. Paralelamente, Rusia ampliará las campañas de propaganda y desinformación para difundir narrativas falsas y desacreditadoras sobre Letonia.
- China seguirá utilizando a los líderes de opinión y a los «lobbies» de sus intereses en áreas significativas para la economía nacional, así como de los círculos políticos y académicos académicos, para construir una opinión pública benevolente hacia China. Intentará ampliar la información campañas de influencia dirigidas a debilitar la pertenencia de la sociedad letona a Occidente y afinar a la población de nuestro país para que apoye la visión del mundo del Partido Comunista Chino
