Varias instituciones oficiales de países del norte de Europa, miembros todos de la Unión Europea y de la OTAN, han publicado recientemente sus memorias o informes anuales sobre amenazas. Uno de ellos es la república báltica de Letonia. Allí, la Oficina de Protección de la Constitución (Satversmes Aizsardzības Birojs) publicó el pasado mes de enero de 2026 su «Informe Anual 2025«. Mientras que el Servicio de Seguridad del Estado (Valsts drošības dienests) publicó su «Informe Anual de Actividades» para el año 2025 a principios del mes de enero de 2026. Ambas instituciones forman parte de la comunidad de inteligencia de la República de Letonia y publican sus informes anuales en inglés de forma accesible a todo el público. Por su interés, reproducimos a continuación una traducción al español de los epígrafes dedicados en ambos informes a la desinformación e injerencias externas. Podemos encontrar los patrones comunes que se repiten en toda Europa sobre desinformación pero también los casos particulares de un país vecino de Rusia y con una minoría rusa dentro de sus fronteras.

La visión de la Oficina de Protección de la Constitución (SAB).

Intentos rusos de quebrantar la unidad de Occidente.

En 2025, Rusia continuó desplegando una amplia gama de instrumentos de influencia contra Occidente para socavar (o incluso acabar) con la unidad occidental en su apoyo a Ucrania y prepararse para una posible confrontación con la OTAN. Sin embargo, la principal prioridad de Moscú sigue siendo la victoria en la guerra con Ucrania. Esto significa que Rusia debe subordinar su economía y otras funciones gubernamentales a las necesidades de la guerra, limitando así la capacidad de intensificar sus actividades hacia Occidente.

Para Moscú, el apoyo occidental a Ucrania (ya sea militar, financiero o de otro tipo) implica que la guerra con Ucrania se percibe como un conflicto más amplio entre Rusia y Occidente. El Kremlin utiliza diversos instrumentos híbridos para fomentar la fatiga bélica e intensificar (o crear nuevas) divisiones entre y dentro de los países occidentales. Con ello, Moscú espera alcanzar una masa crítica para reducir, si no detener, el apoyo militar a Ucrania y ejercer presión política sobre Kiev para que firme un acuerdo con Rusia.

Actividades de sabotaje

Rusia busca constantemente debilidades en la seguridad occidental que puedan explotarse en el futuro. En 2025, Rusia continuó expandiendo sus actividades de sabotaje, principalmente dirigidas a la infraestructura utilizada para brindar apoyo militar a Ucrania. Hemos observado continuos casos de interferencia y suplantación de la señal GPS en la región del Mar Báltico, lo que podría explicarse por las medidas de protección que Rusia implementa contra ataques con drones y el ocultamiento de las actividades de su «flota en la sombra», además de causar efectos disruptivos adicionales en el tráfico aéreo y marítimo de los Estados miembros de la OTAN.

 

En 2025, se observó un aumento de las violaciones del espacio aéreo y del número de drones no identificados observados sobre los Estados miembros de la OTAN, incluyendo infraestructuras críticas y militares. Rusia ha utilizado las interrupciones causadas por los drones en los aeropuertos en sus actividades de información, destacando las vulnerabilidades de los países europeos, por ejemplo, la incapacidad de controlar el espacio aéreo.

Independientemente de si Rusia es responsable o no de los incidentes, Moscú sigue de cerca la respuesta occidental a los diversos incidentes de seguridad (vuelos de drones sobre aeropuertos, sabotaje de instalaciones de infraestructura crítica, etc.).

 

Actividades de información

Moscú continuó influyendo en el ámbito informativo letón e internacional, difundiendo narrativas alineadas con los intereses rusos. Estas narrativas buscan aumentar la discordia y las diferencias en la sociedad letona y reducir la confianza en las instituciones gubernamentales y en nuestros aliados de la UE y la OTAN. Rusia intenta constantemente desacreditar a Letonia a nivel internacional. Las redes sociales y las aplicaciones de comunicación cobran cada vez mayor importancia para la difusión de narrativas rusas.

Las actividades de influencia informativa también fueron una de las principales herramientas que Rusia utilizó para intentar manipular las elecciones europeas de 2025. Moscú utilizó cuentas falsas en redes sociales para difundir el apoyo a los candidatos preferidos por Rusia, a la vez que difamaba a los candidatos que apoyaban la postura europea y abogaban por un apoyo continuo o incluso mayor a Ucrania. Las actividades de influencia informativa también se utilizaron para reducir la confianza pública en el proceso electoral y la democracia en general.

También observamos un uso creciente de la inteligencia artificial (IA) en las operaciones de información rusas para generar contenido más adecuado para el público objetivo y más fácil de entender. La IA también puede reducir el coste de crear contenido en otros idiomas y distribuirlo fuera del público objetivo ruso tradicional.

Los diplomáticos rusos también participan en actividades de información, difundiendo información sobre la apertura de Moscú al diálogo y la escalada de la situación por parte de los países occidentales, especialmente los miembros de la OTAN. Cabe destacar especialmente las críticas de los funcionarios rusos a las supuestas acciones agresivas de la OTAN en el mar Báltico.

Explotación de las relaciones económicas y energéticas

Aunque la UE trabaja constantemente para reducir su dependencia económica y energética de Rusia, Moscú busca maneras de utilizar su potencial económico y sus recursos energéticos para mantener su influencia. Los funcionarios rusos destacan regularmente la importancia de la energía y otras materias primas rusas para la economía global y las amplias oportunidades que se abrirían con una cooperación renovada. Representantes rusos también han destacado este potencial económico en las negociaciones con Estados Unidos en el marco del proceso de paz entre Rusia y Ucrania. Además, Moscú intenta aplicar una política de precios más favorable para el gas (incluido el gas natural licuado) y el petróleo en sus relaciones con Europa. A pesar del deterioro del desempeño económico de Rusia, aún podemos observar que, a nivel internacional, Moscú utiliza el mercado interno ruso como argumento para atraer a otros países capaces de satisfacer la demanda de este mercado.

Es muy probable que la continua guerra de Moscú contra Ucrania, sumada a la percepción del régimen de su supuesto conflicto existencial con Occidente, conduzca a una mayor intensidad de las actividades híbridas en los próximos años. Los altos riesgos asociados a una confrontación militar abierta con la OTAN probablemente resultarán en operaciones híbridas predominantemente encubiertas, como sabotajes, ciberataques, operaciones de información y una mayor integración de las capacidades de IA en las campañas de influencia. La diversificación gradual de los países occidentales de su suministro energético y la reducción de su dependencia de Rusia probablemente harán que Moscú recurra cada vez más a estrategias de elusión de sanciones, a estados intermediarios y a la cooperación con socios autoritarios.

 

La visión del Servicio de Seguridad del Estado (VDD).

 

Operaciones psicológicas organizadas por los servicios de inteligencia y seguridad rusos.

El año pasado, la VDD también detectó las llamadas operaciones psicológicas en Letonia, que a menudo se presentaban como actos de vandalismo: colocación de carteles en la calle con mensajes alineados con los intereses de Rusia, marcación de muros con lemas de apoyo al estado agresor utilizando plantillas estandarizadas, etc.

Uno de los objetivos de las operaciones psicológicas identificadas por la VDD era crear la falsa impresión de un supuesto amplio movimiento en Letonia que apoya a Rusia, incluso abogando supuestamente por la reanudación de la cooperación con el estado agresor. La operación, llevada a cabo en Rēzekne [ciudad al este del país], también promovió la reanudación de la cooperación con Bielorrusia.

La VDD también identificó la intención de generar una actitud negativa en la sociedad letona contra los ciudadanos ucranianos que han encontrado refugio en Letonia, difundiendo en su nombre llamamientos contra los intereses de seguridad de Letonia y engañando a la sociedad sobre los inexistentes beneficios otorgados a los refugiados ucranianos, intentando así generar insatisfacción con el apoyo a Ucrania.
Según la evaluación de VDD, Rusia no logró alcanzar sus objetivos mediante operaciones psicológicas en Letonia, lo que se refleja en el apoyo inquebrantable de la sociedad letona a Ucrania y su pueblo.

Al igual que las actividades malignas, las operaciones psicológicas también se organizaron utilizando el modelo de red de agentes multicapa. El enfoque de los ejecutores y la coordinación de las actividades se realizaron a través de aplicaciones de mensajería en línea, generalmente en Telegram. A menudo se utilizaban anuncios de empleo aparentemente comunes para identificar a los ejecutores de tareas, dirigiéndose a los posibles interesados ​​con una oferta ambigua pero tentadora para ganar dinero rápido. Al publicar anuncios de empleo en los grupos de chat de regiones concretas de Letonia, los organizadores aprovecharon la oportunidad para acercarse a la población de una región específica que les interesaba en ese caso.

 

El VDD observó que una mayor difusión en el espacio informativo de mensajes publicados o escritos en la calle era un componente crucial de las operaciones psicológicas. Para ello, se utilizaron recursos de propaganda rusa. El análisis de la VDD muestra que, en varios casos, la función de distribución de los mensajes fue llevada a cabo por el propagandista ruso Aleksejs Stefanovs, quien, por ejemplo, compartió información en su canal de Telegram sobre los folletos identificados en Rēzekne.

El VDD estableció que se contactó principalmente a jóvenes de entornos desfavorables, incluidos menores de edad, para la realización de operaciones psicológicas. En opinión del Servicio, esto se explica por la naturaleza de las tareas y la simplicidad de su implementación. Hasta la fecha, para las operaciones psicológicas detectadas en Letonia no se requerían conocimientos ni preparación específicos por parte de los perpetradores.

 

Perfil de perpetradores de operaciones psicológicas.

En 2025, los ejecutores de operaciones psicológicas eran principalmente jóvenes de familias socialmente desfavorecidas, incluyendo menores. Estas personas suelen carecer de hogar y son conocidas por las fuerzas del orden por vandalismo, consumo de alcohol, etc. Estos jóvenes son un objetivo de reclutamiento conveniente para los servicios de inteligencia y seguridad rusos, ya que están interesados ​​en el dinero fácil y saben cómo utilizar las tecnologías de la información.

Los organizadores de actividades maliciosas seleccionan principalmente a jóvenes para actividades de vandalismo, ya que no se requiere una preparación especial para la ejecución de tareas, como dibujar lemas a favor del Kremlin en entornos urbanos.